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        中國共產黨人的精神譜系 | 發揚特區精神 將改革開放繼續推向前進

        來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2021-09-05 10:19

          創辦經濟特區,是在黨的領導下實行對外開放的一個偉大創舉。從1980年的深圳、珠海、汕頭、廈門,到1988年的海南,一個個經濟特區相繼建立,在體制改革中發揮了“試驗田”作用,在對外開放中發揮了重要“窗口”作用。

          2018年4月,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上強調,“經濟特區要勇于扛起歷史責任,適應國內外形勢新變化,按照國家發展新要求,順應人民新期待,發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,始終站在改革開放最前沿?!?/p>

          解放思想,敢闖敢試

          1978年12月,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,拉開了改革開放的大幕。

          1979年4月,廣東向中央提出舉辦出口加工區、推進改革開放的建議。福建也提出類似設想。鄧小平明確提出,還是叫特區好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。同年7月,黨中央、國務院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區。

          在改革開放初期,創辦經濟特區是一件新生事物,首先需要沖破思想禁錮。

          改革先鋒袁庚,1938年參加革命工作,1939年3月加入中國共產黨。1978年,61歲的他被任命為招商局集團常務副董事長。

          1979年,袁庚執掌的招商局從香港跨海而來,在南海之濱的深圳蛇口,中國第一個對外開放的工業園區——蛇口工業區破土動工。一年后,中國第一個經濟特區——深圳經濟特區誕生。

          “時間就是金錢,效率就是生命?!贝A⒃谏钲谏呖谖⒉ㄉ较碌倪@塊標語牌,由袁庚在1981年提出。這樣一個新觀念,伴隨著特區建設發展傳遍神州大地。

          因循守舊沒有出路,畏縮不前坐失良機。沒有思想大解放,就不會有改革大突破。

          1987年,深圳,華為成立。對于當初為何選擇深圳,任正非后來解釋道,這里出臺的文件明晰了民營企業產權,沒有這個文件就不會創建華為。這一年,為了鼓勵民間科研人員創業,深圳市制定《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》,拉開中國民營科技企業追趕歐美等跨國企業的大幕。

          土地使用權能否拍賣?也是在1987年,我國首次土地使用權公開拍賣會在深圳會堂舉行。歷時17分鐘,深圳市房地產公司以525萬元的最高價擊敗另外33家競逐者,從市政府手中購得一塊8588平方米商品住宅土地50年的使用權?!督洕請蟆吩谂馁u會前夕報道,“這次拍賣活動,將是我國土地管理制度在理論和實踐上的一次重大突破?!?/p>

          “深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業?!?992年,鄧小平在南方這樣說。

          敢為人先,做排頭兵

          在深圳蛇口改革開放博物館中,觀眾們最喜歡干的一件事就是在博物館里找“中國第一”。

          從首次打破平均主義“大鍋飯”工資制度,到敲響新中國土地拍賣“第一槌”;從創建證券交易所,到成立第一家外匯調劑中心……特區敢為人先,一步步建立起了全新的勞動用工制、干部聘用制、薪酬分配制、工程招標制、企業股份制……首次、第一、全新、先行先試,這些在特區已是司空見慣。

          不敢闖不敢試,便不會有突飛猛進。特區之所以“特”,就體現在敢為人先,嘗試前人所未嘗試過的。

          1984年3月15日,新華社向全世界發布一條消息:正在建設中的中國第一高樓——深圳國際貿易中心大廈主體工程建設速度創造了“三天一層樓”的新紀錄。在施工過程中,中建三局在深圳吃“第一只螃蟹”,用4個月的時間攻關當時最先進的滑模工藝,由此將效率整整提高了一倍,大廈僅37個月就竣工。

          40多年來,一代又一代特區探路者、先行者、建設者,發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,接續奮斗,為我國改革開放和社會主義現代化建設持續開拓新路。

          堅持創新是第一動力,是建設好經濟特區的寶貴經驗。以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,支持深圳建設5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體,實施關鍵核心技術攻堅行動……高新技術產業已成為深圳的第一支柱產業和主要經濟增長點。

          在一些備受社會關注的領域,“創新之城”深圳也再次展現出特區人勇立潮頭、先行示范的干勁?!渡钲诮洕貐^數據條例》重拳規范大數據“殺熟”等亂象,強化個人數據保護;《深圳經濟特區個人破產條例》允許個人可以申請破產……

          與深圳隔海相望的珠海,地處大江大海交匯之地,40年間同樣滄海桑田,從落后的邊陲小鎮發展成為現代化海濱城市,GDP從1979年的2.09億元增加到2019年的3435.89億元,人口從36.07萬增加到202.37萬;人均GDP達到175500元,位列全國第四。如今的珠海,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,優美的生態環境和良好人居環境,成為吸引人才特別是科技創新領域人才扎根的一大優勢。

          披荊斬棘,埋頭苦干

          千里之行,始于足下,成于實干。

          40多年來,經濟特區發展不辱使命。深圳、珠海、汕頭地區生產總值占廣東省比重從6.4%提至30.7%;廈門2019年人均地區生產總值,首次跨越2萬美元;海南作為全國最大經濟特區,實現了跨越式發展,正加速推進自貿港建設……發展的奇跡,離不開一代代特區建設者的埋頭苦干。

          1982年,麥伯良大學畢業來到深圳,成為一名集裝箱工程師。半年后一天,公司最昂貴的一臺德國進口二手機床出現故障,能夠維修機器的德國人在休假,有人提議讓自動化專業的麥伯良試試。如今已是中集集團董事長兼首席執行官的麥伯良回憶道,“我哪懂這個,但還是憑著不服輸的心氣去試?!睕]有圖紙,就把機床零件一個個拆下來以摸清楚機器原理。經過三天三夜嘗試,最終修好了機床。

          1988年,26歲的陳華瑞從福建農村老家只身來到深圳,成為一家小型塑膠廠的流水線工人,“除了清掃廁所的事情沒有干過,其他的事都做過”。憑借著吃苦耐勞和聰明好學,他一路晉升為工廠總管,短短3年將20多人的小公司發展到600多人。后來他又抓住機遇,創辦了深圳暢鴻塑膠制品有限公司。

          “特區不是拍拍胸口就能建成的”,深圳特區的創建者之一,曾任深圳市委副書記、珠海市委書記的方苞回憶道,面對特區建設、城鄉經濟快速發展中出現的一些質疑聲音,絕大多數深圳干部沒有將時間花在駁斥上,而是全心全意投入到工作中,力求把工作做得更好,用結果去回答。

          發展才是硬道理。只有苦干實干才能發現不足,只有真抓實干才能發展進步,才能形成良好的工作作風及方法,構建完善市場化制度體系,澆灌出有影響力的企業。在深圳,一大批科技企業已經走向世界,新技術、新產品帶來的競爭創新局面,不斷顯現創新“規模效應”。

          位于珠海的格力電器,成立之初是一家僅擁有一條簡陋的、年產量不過兩萬臺窗式空調生產線的無名小廠,靠著自籌10萬元資金艱難起步。歷經幾十年堅持與實干,如今已發展成為家電行業翹楚,產品遠銷160多個國家和地區,為全球超4億用戶提供產品及服務……在格力電器董事長董明珠看來,特區基因的堅持和執著是格力能夠實現今日成績的重要原因。

          繼續先行,爭當示范

          坐落在深圳市委大院門前的“拓荒?!钡裣?,象征著敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,已經成為特區的一個文化地標,時刻提醒人們,改革創新必須永不止步。

          新時代推動全面深化改革實現新突破,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,必須繼續弘揚特區精神,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬。

          2012年12月7日,習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東,首站即來到深圳前海,發出“將改革開放繼續推向前進”的動員令。

          2013年,中國(上海)自由貿易試驗區掛牌成立。到如今,中國的自貿區已覆蓋從南到北、從沿海到內陸的廣大區域,成為新時代改革開放的新高地,成為助推雙循環中各類要素快速集散和流通的“加速器”。

          2017年,《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》簽署,為打造國際一流灣區和世界級城市群吹響了號角;2018年,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區;2019年印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“極點帶動”,發揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯合的引領帶動作用……

          2019年,中共中央、國務院《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布,賦予深圳更高的國家使命。意見發布2年多來,深圳56項重點任務中9項已經完成、43項取得重大進展,全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區建設,向著社會主義現代化強國的城市范例不斷前行。


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